Det är /.../ fullt möjligt att tänka strategiskt och systematiskt även i brinnande kris. Omstartskommissionen hoppas kunna bidra till fokus, analys och konkreta policyförslag för att stödja Sveriges långsiktiga inriktning. Vi kommer att under våren och sommaren anordna seminarier och hearings om vårt arbete, delrapporter ska läggas fram – och när budgetarbetet börjar och Riksdagen öppnar, vill vi kunna bidra med en rejäl och handfast plan för hur vi omstartar Sverige.
Beginning as a planning tool within Sweden's national road administration some 50 years ago, benefit-cost analysis (BCA) has come to be a pillar of the national transport policy because of subsequent strategic choices made by the national parliament. These choices made it necessary to widen the analysis of costs to include also externalities and a foregone conclusion was that efficient investment priorities should be made based on BCA. But no one asked whether the political decision makers or the BCA models were up to that task. This paper reviews the institutional framework and practice of BCA in Sweden for transport infrastructure investment, and considers design issues that have been and still are debated, such as whether the discount rate should include a risk term and how to account for the marginal cost of public funds. A main concern with BCA results is the underestimation of construction costs, making transport sector projects look better than they are. Several ex post analyses have established that a higher NPV ratio increases the probability of being included in the investment program proposal prepared by the agency. The requirement to let projects undergo BCA seems to make planners trim project proposals by trying to reduce investment costs without significantly reducing benefits. This relationship is weaker among profitable projects. Moreover, there is no correlation between rate of return and the probability of being included in the final program, which is established on political grounds.
A frequent finding in the empirical literature on cost-benefit analysis of traffic safety measures is that valuations of public goods are lower than valuations of private goods, contrary to theory predictions. This study elicits the willingness to pay for publicly and privately provided safety improvement benefiting cyclists and pedestrians, a relatively neglected group in this literature. Our results suggest that there is no significant difference between valuations of a private good and three versions of a public good as long as the good itself is the same, in our case a mobile phone app. The public good versions differ in attributes such as mandatory or voluntary use and private or public provision institutions. This finding is consistent with the simultaneous presence of both financial altruism and safety altruism, or neither. Public institutions are preferred to private ones in the provision of the public goods, and voluntary participation is preferred to mandated regulation. We also find evidence that attitudes that favor using taxes to fund traffic safety projects, and public responsibility for traffic safety are associated with a higher willingness to pay.
VTI notat 28-2014 contains the ten underlying reports which is the base for VTI report 831: “Land based freight transports, climate and policy – Summary report”. In VTI report 831, the researchers discuss greenhouse gas emissions from freight transport and how they could be reduced. They address these questions from several different angles. For example, they discuss the introduction of so-called green corridors and propose tools to solve the complex coordination problems that are associated with these corridors. Furthermore, there is a discussion on how to view the climate change impact from shifting road to rail or electrified vehicles on road.
The Stockholm congestion charging trial in 2006 demonstrated the effects of a full-scale time-differentiated urban road toll scheme. Improvements in travel times were large enough to be perceived by the general public. This was pivotal to the radical change of public attitudes that occurred during the trial and that resulted in a positive outcome of a subsequent referendum on a proposal for making the system permanent. This paper summarises the effects of the trial and analyses to what extent targets were met. Effects on congestion reduction were larger than anticipated, which also resulted in favourable economic and environmental effects. The trial showed that a single-cordon toll could affect traffic within a large area, i.e., not just close to the zone limits.
High-speed rail (HSR) is designed for travellers with high value of time. HSR offers fast and reliable services and good possibilities for work during the journey. Surprisingly, these benefits of HSR investments are often appraised with travel-time value of people who use conventional train services. This note considers under what circumstances the assumption that the value of time remains unchanged by the speed improvement induces a significant bias in appraisals. We first outline some conceptual points with a modal-mix model where travellers have varying value of time and then discuss how this could affect the social profitability of three recently constructed or proposed HSR lines: Oslo–Stockholm (Norway and Sweden), Stockholm–Goteborg (Sweden) and Beijing–Shanghai Hongqiao (China). We conclude that economic evaluations of HSR line should at the least be complemented by a sensitivity analysis of the possible effect of a change of the composition of travellers with various values of travel time.
This chapter reports on an on-going effort in Sweden to create a societal benefit-cost model for evaluation of causal effects of interventions for supporting children and young people at some developmental risk. This work is motivated by needs for such evaluation tools in planning, selection and follow-up of public and private impact investments. So far, modules have been created for economic evaluation of life-course, labour-market-related outcomes, some short- and medium-term cost offsets and the value of mortality and morbidity effects. On-going work includes estimation of the willingness to pay for suicide prevention and the costs of crime. However, as indicated by two case studies that are briefly summarised, even incomplete estimates of the benefit side are sometime sufficient to indicate high societal returns of early intervention and prevention measures.
I denna rapport redovisas resultat och slutsatser från forskningsprojektet ”Effekter för säkerhetsarbeteinom olycksområdet (ESS)”. Projektet genomfördes 2009-13 med finansiering från Myndigheten förSamhällsskydd och Beredskap (MSB) som ett s.k. ramprojekt. Projektets övergripande mål var att bidratill att utveckla kunskaper och metoder som kan förbättra planeringen av insatser för att förebygga ochför att minska konsekvenserna av olyckor med avseende på mål- och kostnadseffektivitet.Projektet initierades genom att MSB bad tre forskargrupper som sökt medel för begränsade projekt medinriktning på olika typer av olyckor ombads samverka. Jag har lett projektet tillsammans med MikaelSvensson, Örebro universitet (ÖU) och Karlstads universitet (KaU). Projektet har varit organiserat i trearbetslag. AL1, med inriktning på samhällsekonomisk analys och högfrekventa olyckor, har letts av HenrikJaldell, KaU; AL2, med inriktning på ras och översvämning har letts av Yvonne Andersson-Sköld vidkonsultfirman COWI, tidigare Sveriges Geologiska Institut, SIG; och AL3, med inriktning på kemikalie- ochdeponiolyckor, har letts av Maria Arm vid SIG. Övriga forskare som har deltagit i projektet är Jonas Fejes,IFL; Niclas Krüger, ÖU och KaU; Anders Lagerkvist, Luleå Tekniska Universitet; Lars Nyberg, KaU; ThomasRihm, SGI ;Linda Ryen, ÖU, KaU och MSB; samt Björn Sund, ÖU, KaU och MSB.De tre arbetslagen har haft referensgrupper och hela projektet har tillsammans med ett systerprojekt vidUmeå universitet haft en särskild referensgrupp. Huvudansvarig projektledare från MSBs sida har varitBodil Lundberg
Results from economic evaluations of long-term outcomes are strongly dependent on the chosen discount rate. A recent review of national guidelines for evaluation of healthcare interventions finds that "the level of currently used discount rates seems relatively high in many countries". However, this conclusion comes from a comparison to rates derived or observed for investments in safe assets, while rate of return requirements are typically considerably higher when investment involves risk. This paper reviews recent literature on how to account for project-specific risk in determination of the social rate of discount and discusses implications for economic evaluation of healthcare interventions. It concludes that the available empirical evidence strongly suggests that the demand for and consumer value of health and healthcare is co-variant with income, which therefore implies that there is a non-diversifiable risk component of health-related investment.
En stor andel av de ungdomar som går på särgymnasiet hamnar utanför arbetsmarknaden trots statliga lönebidrag. I stället blir de sysselsatta i kommunernas ”daglig verksamhet”, som sällan leder vidare. Enligt flera studier som här sammanfattas konstaterar jag att detta i hög grad beror på brister i den ekonomiska styrningen. Det finns beprövade arbetssätt som väsentligt ökar chanserna till arbete efter examen. Trots att dessa kostar rätt mycket är den samhällsekonomiska lönsamheten hög och kan även vara kostnadsbesparande för kommunerna. Vidare är det de kommuner som har systematiska rutiner för att få brukarna av ”daglig verksamhet” i arbete som lyckas med detta.
Infrastrukturinvesteringar ses ofta som ett viktigt medel att påverka den ekonomiska tillväxten. Denna policyrapport inleds med en kort översikt över den svenska debatten och speciellt kring svårigheten att förena det mikroekonomiska perspektivet med det makroekonomiska. Därefter ges en kort översikt om vilken kunskap som finns idag om huruvida satsningar på infrastruktur verkligen bidrar till ökad tillväxt. Rapporten utmynnar sedan i några avslutande rekommendationer riktade till beslutsfattare som grundas på professor Lars Hultkrantz egna insikter efter att över en längre tid följt både forskningen och den svenska debatten kring infrastrukturplaneringen.
Den svenska välfärdssektorns framtid ligger till stor del i kommunernas händer. Det är där en stor del av det utvecklingsarbete måste ske som krävs för att möta ökad efterfrågan, förbättra kvaliteten och förhindra att kostnaderna rusar. Kommunerna måste bli bättre på dels att genom tidiga insatser och prevention minska framtida utgiftsbehov, dels utveckla ett systematiskt evidensbaserat förändringsarbete. Men kommunernas ekonomiska styrning tenderar snarare att uppmuntra till kortsiktighet, stuprörstänkande och ointresse för effektutvär-deringar. I denna artikel ger jag en översikt över det aktuella läget när det gäller sociala investeringsfonder i kommuner och landsting/regioner. Jag menar att några av dessa börjat utveckla arbetssätt som kan bli goda förebilder för hela kommunsektorn. Fortsatt utvecklingsarbete behövs liksom engagemang på både statlig och regional nivå.
Several Swedish municipalities have recently set up ”Social Investment Funds”. These can be seen as instruments for enhancing innovation and learning based on the municipalities own practice. Both the national financial control of the local government sector and the internal budgeting processes make it difficult to fund novel preventive measures with long-term and perhaps uncertain effects, such as early interventions for children with mental disorders. The “Social Investment Funds” provide routines for generating, scrutinizing, selecting, and evaluating innovative measures with investment features that involve risk. The design of the funds, in particular pay-backs when measures result in avoided costs, has spurred an enhanced interest in evaluations of impact and societal cost-benefit outcomes.
Många beslut som tas av myndigheter och politiska beslutsfattare har konsekvenser för medborgarnas liv och hälsa. I vissa fall finns rutiner som syftar till att sådana beslut ska grundas på likabehandling, kostnadseffektivitet och vara i nivå med vad medborgarna är beredda att skattefinansiera. Baserat på nya studier har Trafikverket nyligen ändrat sina värdeparametrar för dödsfall och personskador. Denna artikel ger en översikt över underlaget för detta och förklarar varför vissa metodval kan ha stor påverkan på ekonomiska bedömningar av exempelvis åtgärder under epidemier.